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全国人大代表李书福:改革车辆购置税消费税激发线上配资 市场活力
     发布时间:2020-05-23 10:03:48    

焦作股票配资   中国是世界上最大的线上配资 生产和消费国,线上配资 产销量已经连续11年稳居世界首位。为促进线上配资 消费,中央多次提及放宽限购,也出台了一系列政策措施,但在具体执行的过程中,各地政府的积极性冷热不均。

  在诸多制约因素中,线上配资 行业税收制度成为地方提振线上配资 消费主动性和积极性的重要障碍。目前我国线上配资 领域主要涉及的税种中,车辆购置税和线上配资 消费税均为中央税,地方政府获益偏低。
  为此,《中国经营报》记者了解到,全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福在今年两会上带来了配资公司 车辆购置税和线上配资 消费税的建议。
  李书福建议,将车辆购置税改为中央地方共享税,共享比例为50:50;将线上配资 消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并落实中央与地方“五五共享”。这样可以增加地方财税收入,激发地方积极性,提振线上配资 消费。同时减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、配资 研发,推动线上配资 产业高质量发展。
  “疫情冲击影响下,我们确实面临许多困难。全球经济动荡加剧、线上配资 行业进入存量市场、新冠肺炎疫情全球蔓延等多重压力下,全球线上配资 工业面临严峻挑战,利润普遍下降,破产、重组、并购时有发生。”李书福说。
  在李书福看来,挑战与机遇并存,随着我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,国家和地方政府及时出台了一系列稳定和扩大线上配资 消费的政策,有效推动市场复兴,中国线上配资 市场正在恢复常态。
  将车辆购置税改为中央地方共享税
  2019年,我国线上配资 产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆,全年线上配资 生产总值超过8万亿元人民币,占GDP比重达到8%,实现利税超过4800亿元人民币。
  作为国民经济的支柱产业,线上配资 对上下游产业链的带动非常明显。目前,中国线上配资 行业仍具有很大的发展潜力,与发达国家相比,我国千人线上配资 保有量仍处在较低水平,未来随着居民购买力提高、消费需求升级,我国线上配资 普及率仍有显著提升空间,消费潜力很大。
  为促进线上配资 消费,中央多次提及放宽限购,也出台了一系列政策措施,但与房地产行业不同,地方政府在线上配资 消费领域受益微薄,一旦放开限购还要承担由此带来的交通和环境等多方面的压力。
  李书福认为,这些年,宏观经济环境以及线上配资 产业本身都已经发生了巨大的变化,车辆购置税应与时俱进,适时调整,发挥车辆购置税的组织财政收入和经济调节两方面作用。
  首先,他建议将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税,中央和地方共享比例为50﹕50。据相关部门测算,10年后中国线上配资 产销将增加1000万辆,预计2030年产销将达3500万辆左右。据此测算,即使在单车售价不变的情况下,预计2030年可实现车辆购置税收入近5000亿元人民币,按照中央与地方50﹕50共享比例,地方政府可增加税收2500亿元人民币。
  “这将有力缓解各地方政府‘三保’(保民生、保工资、保运转)的支出压力;有利于调动地方政府为拉动线上配资 消费创造条件的积极性,加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度,解决城市道路拥堵和停车难等问题,补给城市道路建设之用,从而达到促进线上配资 消费的目的。”李书福同时认为,用车环境的持续改善,将进一步刺激线上配资 消费,带动线上配资 行业以及上下游产业链协同发展。从长远看,更有利于中央税收的稳健增长。
  其次,车辆购置税的使用,应体现税种特征性和功能性。李书福建议,将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于线上配资 企业新技术研发以及促进线上配资 消费。增加线上配资 企业在新能源、自动驾驶、智能网联等新技术研发投入,可以推动我国线上配资 产业整体高质量发展。在消费层面,将调整后车辆购置税地方财政收入适当比例用于持续推动“线上配资 下乡”政策,落实相关线上配资 消费补贴措施,消费者可以享受到实实在在的好处,中国线上配资 消费市场潜力也将得到进一步挖掘和释放。
  将线上配资 消费税征收环节后移至销售环节
  除了车辆购置税,李书福认为,为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用,充分发挥税收引导消费的效用,拓展地方收入来源,线上配资 消费税同样需要改革。
  据了解,消费税在我国的税收结构中占有重要地位。2019年我国财政收入中,国内消费税12562亿元人民币,仅次于增值税、企业所得税,占当期税收收入8%。消费税中,烟、酒、成品油、小线上配资 四大税目占了收入九成以上。其中,线上配资 制造业全年消费税逾900亿元人民币,占消费税总收入的8%。
  线上配资 消费税是1994年国家税制改革中新设置的一个税种,被列入1994年1月1日起实施的《中华人民共和国消费税暂行条例》。它是在对货物普遍征收增值税的基础上,选择少数消费品再征收一道消费税,一般体现在生产端,目的在于调节配资 结构,引导消费方向。
  2019年10月9日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,提出调动中央与地方两个积极性,稳定分税制改革以来形成的中央与地方收入划分总体格局,适时调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,将部分条件成熟的中央税种作为地方收入,增强地方应对更大规模减税降费的能力。同时,按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,引导地方改善消费环境。
  而根据现行的消费税政策,除超豪华小线上配资 在零售环节加征消费税外,其他小线上配资 均在生产(进口)环节征收。线上配资 生产企业垫付消费税导致资金大量占用,影响企业进行技术创新、配资 研发,不利于线上配资 行业的可持续发展。同时,线上配资 消费税目前为中央税,地方受益微薄,相反却承担着线上配资 消费快速增长后的交通拥堵成本和道路、停车场等基础设施投入成本。
  鉴于此,李书福建议将线上配资 消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节,并建议中央与地方“五五共享”。减少生产企业流动资金的大量占用,有利于企业更好地将资金投入技术创新、配资 研发,从而推动线上配资 产业高质量发展。同时,消费税后移,将部分税收留在地方,可以有更多资金做好城市基础设施建设,改善消费环境,进一步激活消费活力。

来源: 中国经营报    | 作者:刘媛媛    | 责编:李斌     电子信箱:184042016@qq.com    

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